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Europe: le préambule ethniciste de la Charte des Droits fondamentaux
Par Didier Marie

Mercredi 20 septembre 2000

A
l'issue de la présidence française, le Conseil européen de Nice a adopté la Charte des Droits fondamentaux. Officiellement l'ambition du texte est de doter l'Union (les Quinze) d'une déclaration qui lui soit propre et qui se substitue à celle du Conseil de l'Europe (les Quarante-cinq).

De nombreux débats ont opposé les partisans d'un texte de principe, comparable à la Déclaration de 1789, à ceux d'un texte opposable juridiquement, comme la Bill of Rights américaine. En définitive, la Charte mêle des droits, des libertés et des principes, pour former un texte hybride au statut indécis.

De nombreux syndicats et des associations ont violemment protesté à Nice contre un texte qu'ils jugent au rabais, régressif même par rapport aux droits nationaux actuels. Leurs critiques n'ont pas été entendues par les chefs d'Etat et de gouvernement. Par contre nous avons assisté à une incursion de la COMECE dans les discussions. La Commission des Episcopats de la Communauté européenne s'est clairement prononcée pour imposer une référence, ô combien discutable, au patrimoine religieux ou spirituel de l'Union.

Mais ces débats animés ont masqué le plus incroyable: la première phrase de la Charte marque l'abandon du rêve d'une Europe des citoyens fondée sur un nouveau contrat social. Au contraire, elle stipule: "Les peuples d'Europe, en établissant entre eux une union sans cesse plus étroite, ont décidé de partager un avenir pacifique fondé sur des valeurs communes" (sic). Peuples d'Europe... oui, mais s'agit-il de sujets ou bien de citoyens? Quant aux valeurs communes... si aucun principe politique n'est précisé, il s'agit de quelles valeurs... celles de l'identité ethnique? Nous ne sommes donc pas très loin de la philosophie d'un certain... Philippe Pétain lorsqu'il abrogea la République en annonçant un "Nouvel Ordre européen" fondé sur l'identité des peuples. Déjà, le 8 septembre 2000, les trois "sages" missionnés par l'Union en Autriche avaient affirmé partager ces "valeurs communes" avec le FPÖ de Jörg Haider.

La Charte des Droits fondamentaux est marquée par de nombreuses influences contradictoires, principalement démocrates-chrétiennes, mais son préambule est explicitement d'inspiration ethniciste. Elle a pourtant été signée par les Quinze et sera prochainement soumise à ratification des parlements nationaux.


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